Восточноевропейское партнерство по энергоэффективности и экологии

Восточноевропейское партнерство по вопросам энергоэффективности и экологии

E5P – это многосторонний донорский фонд объемом в 243 млн. евро, учрежденный во время председательства Швеции в Европейском союзе в 2009 году для стимулирования притока инвестиций в реализацию муниципальных проектов повышения энергоэффективности и охраны окружающей среды в регионе «Восточного партнерства». В 2014 году фонд, который первоначально начинал свою работу в Украине, официально распространил свою деятельность на Армению, Грузию и Молдову, в 2017 на Беларусь, и в 2019 году на Азербайджан.

Фонд E5P аккумулирует финансовые взносы, поступающие от Европейского союза и группы из 24 стран, включая страны, получающие помощь от фонда. Эти взносы направляются в форме грантов на содействие реализации проектов в муниципальной сфере. Как показали проекты, утвержденные для реализации в Украине, гранты E5P могут обеспечить мобилизацию инвестиций в объемах, пятикратно превышающих сумму выделенных грантов. Применяемые при распределении грантов критерии носят гибкий характер и позволяют учесть приоритеты каждой страны-получателя, обеспечивая при этом достижение общей цели снижения уровней потребления энергии, загрязнения окружающей среды и выбросов парниковых газов. Фонд также оказывает поддержку ведению диалога с государственными ведомствами и реформированию нормативной базы.

Структура управления 

 

Главным руководящим органом E5P является Ассамблея вкладчиков. Ее членами являются все вкладчики E5P, включая страны-реципиенты. Ассамблея утверждает решения о выделении грантов на осуществление проектов и формирует общую стратегию и руководящие принципы фонда. Ассамблея, как правило, проводит одну сессию в год, проходящую в штаб-квартире ЕБРР под председательством крупнейшего вкладчика E5P, которым в настоящее время является Европейский союз.

На Руководящую группу, в состав которой входят представители стран-реципиентов и учреждений-исполнителей, возложена задача подготовки и представления на утверждение Ассамблеи проектных предложений.

В качестве распорядителя средств фонда E5P выступает ЕБРР, оказывающий административную поддержку в вопросах управления фондом от имени всех его акционеров.

Как функционирует E5P 

E5P участвует в реализации проектов в качестве софинансирующей организации. Гранты E5P используются в качестве стимула для обращения муниципальных клиентов за кредитами, предоставляемыми участвующими учреждениями-исполнителями:

- Банком развития Совета Европы (БРСЕ)

- Всемирным банком (ВБ)

- Группой «KfW»

- Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР)

- Европейским инвестиционным банком (ЕИБ)

- Международной финансовой корпорацией (МФК)

- Северной экологической финансовой корпорацией (НЕФКО)

- Северным инвестиционным банком (СИБ).

Наибольший эффект инвестиции фонда E5P могут дать в следующих областях: 

- Модернизация сетей централизованного теплоснабжения

- Повышение энергоэффективности общественных зданий (школ, детских садов, больниц)

- Mеры по энергосбережению в жилых зданиях

- Возобновляемые источники энергии (включая биомассу)

- Освещение улиц

- Очистка воды и стоков

- Сбор и удаление твердых отходов

- Городской общественный транспорт